作者

田永銘

摘要

去年8月18日，溫妮颱風挾帶豐沛的雨水襲擊北台灣，位於台北縣汐止鎮的林肯大郡社區因邊坡滑動，造成28人喪生的慘劇。財團法人地工技術研究發展基金會為了追悼林肯大郡災變罹難者，特別在災變週年出版「林肯大郡災變」專輯，並舉行「林肯大郡災變～回憶與省思」研討會，希望國人記取慘痛教訓，讓悲劇不再重演。
永銘銜命主編本專輯及籌辦研討會前後只有一個多月，期間要感謝基金會董事長胡邵敏博士、執行長潘國樑博士的支持與鼓勵及李碧霞小姐的行政支援。林肯大郡災變發生迄今，近一年來在各方專業團體積極參與調查、鑑定下，其災變原因及缺失均一一浮現。儘管參與調查的單位不同、專業領域相異，但所獲致的結論大致略同，歧異不大。即使如此，作為本專輯主編仍必須重申基金會一貫立場：〈地工技術〉僅提供發表討論的園地，專輯刊載文字並不必然代表基金會的主張。
本專輯撰文者涵蓋實際參與林肯大郡災變搜救行動、鑑定及整治工作各種不同領域的專家學者。雖然撰稿時問極為倉促，但因為他們對相關課題已投入多時，故內容不失嚴謹深入。「林肯大郡災變緊急應變措施」由中央大學土木工程系田永銘副教授主筆，對於災變發生後，救災指揮系統運作、各階段搜救行動及二次災害防治對策有詳細的紀實與檢討。台灣省應用地質技師公會（台北縣政府委託鑑定單位）孫思優等七位技師合著「林肯大郡災變工程地質調查案例探討」對災變前後徵兆、破壞機制及林肯大郡目前潛在工程地質問題有深入的探討。台灣科技大學營建系（士林地檢署委託鑑定單位）陳堯中、廖洪鈞、林宏達、陳志南四位教授執筆「汐止林肯大郡災變原因探討」針對地質調查、擋土護坡設計、地錨施工等人為缺失加以檢討，值得專業人仕引以為鑑。台北市大地技師公會（內政部營建署、台北縣政府委託鑑定單位）廖瑞堂博士、周功台理事長為文「林肯大郡邊坡坍塌災變原因之省思及後續整治建議」認為此次災變係由諸多可避免的人為疏失所造成，文中根據災變原因對症下藥，提出整治方案，可作為後續整治之參考。「林肯大郡災變後水土保持安全評估」由鄭麗瓊理事長及陳熊光技師撰寫，著重林肯大郡社區災後水土保持措施問題探討，頗具參考價值。林肯大郡災變後現存結構物安全度除關係當地居民之身家性命安危，亦是政府機關善後處理的關鍵因素，由台灣省結構工程技師公會蔡水旺、邱輝煌、劉賢淋、柯鎮洋四位技師共同執筆「林肯大郡災變後建築物結構安全度之探討」首先描述金龍特區內建築物損害狀況及立面傾斜情形，並就建築物結構體之安全性進行整體評估，此外，文中亦針對現今國內山坡地建築政策缺失，痛下針砭，實值有司深思。台北市大地工程技師公會劉泉枝、鄭豫謹、林衍竹、周功台撰文「以林肯大郡為例，談坡地開發之地工問題」探討回填土區、順向坡、地表水、滲流水及施工因素所可能引致的工程問題，可為工程技術者借鏡。中央地調所紀宗吉、林朝宗、劉桓吉合著「林肯大郡地層滑動災變原因之探討」針對引發災變主要原因有精闢論述，值得細讀。
「地工照片」長期以來由台灣大學土木系洪如江教授親自擔綱，取材本土、高品質的照片，配合深入淺出的文字說明，一直是〔地工技術〕最受歡迎的專欄，本期推出「坡地建築之破壞」二十張照片記錄著十多年來台灣坡地建築破壞的代表案例，值得讀者仔細反覆品味。
「前事不忘，後事之師」，失敗是最珍貴的學習機會，但基於種種的顧忌及考量，失敗案例的第一手資料少見被詳實地公諸於世﹔文獻及調查報告能廣為流傳者更屬麟角鳳毛，以致經驗難以傳承，歷史不斷重演。在此特別感謝台北縣政府前任縣長尤清、現任縣長蘇貞昌、前機要祕書李文忠國代、工務局卓文陣技正、吳官鴻先生以恢宏氣度及氣魄允許林肯大郡相關鑑定報告以本專輯的形式問世。此外，交通大學土木系劉俊秀主任近幾個月來與永銘並肩努力，協助台北縣政府辦理林肯大郡相關業務，亦值得一提，並致由衷謝忱。

作者

陳肇夏

摘要

成功的大地工程必須把握安全、效率與經濟等原則，也即在施工期間沒有意料之外的重大問題發生。工程完全依照預定進度順利進行，以最節省的經費完成全部工程建設，工程完成後沒有任何潛在的安全問題，完全可以讓業主安心使用，且充分發揮其功能，符合原先的預期目的。欲達此成功境界，除了工程結構體本身的設計和施工品質必須完美無缺之外，還得充分瞭解工址的地質條件與潛在問題，否則難保不發生施工意外與完工後使用期間的災變。北宜高速公路坪林隧道遭遇大量湧水，導致工程進度停滯不前，以及汐止林肯大郡利用順向坡建築公寓，因坡腳切除過度，引發地層活動的慘案，就是兩個明顯的案例。大地工程基礎之地質狀況複雜多變，端賴工程地質人員善盡職責，提供必要的地質資訊與建議，並與工程人員密切配合，共同為工址所遭遇的各種地質疑難雜症謀求解決之道，如此方能保障大地工程施工的順利與安全、降低工程造價與成本，並保證完工後的安全使用。
工程地質人員的職責之一是提供工址正確與充分的地質資訊，其次為對工址可能遭遇的地質問題提出正確合理的研判與適時的警告。一個受過良好專業訓練的工程地質人員應該有能力履行第一項任務，縱然對地下地質有情況不明之處，他也知道該如何建議工程單位做好必要的探查工作。至於第二項任務，則比較難以拿捏得恰到好處，因為需要良好的判斷力，而這種判斷能力往往不是短期可以養成的，也不是單憑書本上的知識就可以取得的。固然根基深厚的學識對問題的研判助益甚大，但是地質問題隨地而異，絕非一成不變，必須活用知識方可能把握原則與重點，從雜亂中找出問題的癥結。因此除了學識之外還需靈活運用頭腦以及從實務經驗中培養判斷力，否則對問題的研判不是危言聳聽、言過其實，便是忽視問題的嚴重性，或是視而不見，未能對問題提出適時合宜的警告與建言，這都非工程之幸。對問題言過其實，固然不致造成工程災害，卻可能增加工程成本，造成預算增加與不必要的浪費。反之，如果忽略潛在問題或視而未見，就可能導致施工中的意外或完工之後的災變，結果往往造成難以彌補的損失與遺憾。因此工程地質人員必須本著職業道德與良知，認真從事工址的一切調查工作，提供正確與充分的地質資料，並對工址可能潛在的地質問題適時與適切的提出警告和建議，以供工程決策人員的參考。
一些工程上的災難事件往往因施工中一時的大意或忽視問題的嚴重性而引起，許多時候不是不知道問題的存在，而是沒有警覺到它的嚴重性與可能造成嚴重後果。對問題缺乏警覺心往往是工程發生意外的導因，隨時隨地提高警覺是所有工程與地質人員工作中應該保持的危機意識。短短淺見，謹在此提出，以與地工界人士與讀者共勉。

英文篇名

THE EMERGENCY RESPONSE DURING LINCOLN COMMUNITY DISASTER

作者

田永銘

關鍵字

坡地災害、災害搜救、緊急應變

摘要

1997年8月18日溫妮颱風襲台，林肯大郡因集中豪雨引發山崩，社區內部分建築物遭崩塌土石撞擊造成28人罹難、80戶住宅倒塌的慘劇。此一災變事件對社會造成極大的震撼亦喚起國人對山坡地住宅安全問題的重視。本文主要在介紹林肯大郡災變發生後搜救行動中所採取的緊急應變措施及災後為防止安珀颱風造成二次災變所進行的各項防災措施。經由檢討林肯大郡搜救行動的優缺點，期望慘痛的教訓能有助於未來在處理類似災變的應變能力，使救災工作更具時效、更為順暢。

英文摘要

Slope failure in Lincoln community was triggered by heavy rainfalls during Typhoon Winnie attacked Taiwan on 18 August 1997. The slope failure killed 28 persons and destroyed 80 houses. This disaster attracted the public attention on the safty problem of slopeland area. This paper presents the emergency respsonse during rescue mission and the treatments to prevent the secondary disaster might be induced by the next typhoon.

英文篇名

CASE STUDY ON ENGINEERING GEOLOGICAL SURVEY OF THE DISASTERS AT LINCOLN COUNTY

作者

孫思優、黃進淇、許永松、陳家駿、陳國華、傅建華、王文祥

關鍵字

工程地質調查、順向坡、崩塌

摘要

林肯大郡基地經地表地質調查結果為具順向坡特性之地質敏感區，再由工程地質評估檢討得知其地工措施並未針對地質條件辦理規劃設計，採坡地開挖坡腳及谷地高填方的高風險方式開發，以致分別發生災變區及危石區岩坡崩塌，以及高填方區具有差異沉陷及擋土牆穩定性不足之虞，急需由專業人員進一步辦理補強設計及施作。

英文摘要

According to geological survey and evaluation results of the Linken County Neighborhood（hereinafter refers to as “Neighborhood”）, it is studied and judged that the geological conditions of the Neighborhood belongs to geological sensitive area with dip slope, furthermore, the geotechnical design and planing of this County did not aim directly at the geotechnical conditions. The risky geotechnical treatment such as cut slopes and filled in the valley were adopted which caused the collapse in dip slope area, and differential settlement and unstable retaining wall in the filled area also. So, that the reinforcement design by professional engineers and emergency treatment should be adopted as soon as possible.

英文篇名

INVESTIGATION OF THE CAUSES FOR THE LINCOLN RESIDENCE’S DISASTER

作者

陳堯中、廖洪鈞、林宏達、陳志南

關鍵字

林肯大郡、順向坡、邊坡破壞、地錨

摘要

本文說明汐止林肯大郡邊坡滑動原因之鑑定方式及結果，鑑定方式包括現場勘察、資料收集、地錨取樣測試、地質鑽探調查及邊坡穩定分析等。鑑定結果顯示，本次災變發生主要為砂頁岩互層之順向坡山體，因地質調查不實，坡腳遭開挖，加上擋土護坡設計及地錨施工有缺失，乃至於在溫妮颱風帶來大量雨水入滲後之地下水壓力作用下，擋土牆及地錨無法支撐岩體下滑力量而產生順向坡滑動。

英文摘要

This paper presents the investigation methods and results of the causes for Lincoln residence’s disaster. The investigation includes the site inspection, information collection, anchor testing, geological exploration, and slope stability analysis. According to the investigation, the Lincoln residence’s disaster induced by a dip slope failure. The toe of the dip slope was excavated. The design and construction of the retaining structure and anchoring system was inappropriate. Due to Wenny Typhoon’s heavy rainfall, ground water pressure increased and resulted in the slope failure.

英文篇名

POST LINCOLN COMMUNITY DISASTER RETROSPECTION AND REMEDY PROPOSAL

作者

廖瑞堂、周功台

關鍵字

坍塌、強度參數、地下水位

摘要

林肯大郡北側邊坡之坍塌災變，係諸多不利因素及人為疏失同時發生在該災區所導致，原是一場可以避免的不幸事件，本文從進一步的調查及試驗結果，說明災變原因與強度參數取捨及地下水位假設不當有直接的關係，希望此次的不幸事件，能帶給工程人員更多的省思與警惕，更盼相同的錯誤及疏失不要再次的發生，本文最後針對災變原因提出本坍塌區之整治處理建議，該建議僅係代表筆者之意見，提供各界討論及參考。

英文摘要

The compound of many adverse factors and wrong doings has caused the landslide disaster,though basically avoidable, at the north part of Lincoln Community. Paired with test results, advanced investigation indicates that the disastrous landslide relates directly to some inadequate strength parameters and deficient assumptions for groundwater level. This article discusses the major causes of the calamitous landslide,hoping to evoke more retrospection and alertness in the engineering field. The authors endeavor to prevent similar wrong doings in the future. The remedy proposal stands for a personal view of the authors; however, it may also serve as a reverence measure and a discussion object for the public.

英文篇名

SOIL AND WATER CONSERVATION SAFTY ASSESSMENT OF LANDSLIDE DISASTER IN LINCOLN RESIDENTIAL COMMUNITY, SHIJR, TAIPEI, TAIWAN.

作者

鄭麗瓊、陳熊光

關鍵字

水土保持、安全評估、整地、箱涵、植生、沖蝕、災變

摘要

近年來，全省各地坡地社區災害可說屢見不鮮，然而健忘的國人每不以為意，致使慘劇一再重演。86年8月18日溫妮颱風造成林肯大郡災變，震驚國人，引發各縣市政府積極辦理坡地社區安全檢查，而檢查結果安全上有問題的，多因水土保持處理不善所致。因此，特以林肯大郡災後水土保持安全評估實例，摘要簡述，呈獻國人，以發深省，以為前鑑。
林肯大郡基地位於汐止鎮，原為一山谷地形，後經人為整地，原山溝已被箱涵所取代，並將地表逕流經由箱涵導至下游北港溪中排放。本安全評估內容係針對水土保持設施做現況調查研析，進而探討本次災變原因，藉由現場植生、邊坡處理、基地排水、土壤沖蝕評估等現況調查，配合岩石弱面之理論分析，推演出本次災變後之張力裂隙及原山溝之暴雨量，可能造成該基地潛在變因，實有必要加以追蹤調查。

英文摘要

In recent years, disasters in slopeland communities have repeatedly occurred in Taiwan. Despite these accidents, the residents of Taiwan have ignored the warning of these accidents. Typhoon Winnie, August 18,1997, trigged disastrous landslide at the Lincoln Residential Community, The Catastrophe at the Lincoln Residential Community has finally focused the national attention on the problematic slopeland housing developments of Taiwan. After safety inspections of the hillside developments, the county governments have concluded that the main source of the safety problem lies within improper soil and water conservation. The goal of this aftermath report, on the soil and water conservation safety assessment of the Lincoln Residential Community, is to invoke a national awareness on the importance of proper soil and water conservation.
The Lincoln Residential Community is situated in the township of Shijr, Taipei. This site was originally a valley. After heavy earthwork, the original valley waterway was replaced by a system of culverts to convey the water to Pei-kung Creek. This safety assessment investigates the cause of the disaster by focusing on the soil and water conservation that was done on the Lincoln housing site. It also further investigates the possibility of future disaster at the Lincoln site through the landslide analysis and data collected from on site analysis (vegetation, slopeland stabilization, drainage systems, soil erosion assessment, etc.)

英文篇名

THE CAUSALITY OF THE CATASTROPHIC ROCK SLIDE IN LINCOLN RESIDENCE, TAIPEI COUNTY

作者

紀宗吉、林朝宗、劉桓吉

關鍵字

林肯大郡、順向坡、山崩災害

摘要

86年8月18日上午八時許，適逢溫妮颱風侵襲，並挾帶非常豐沛的雨量，位在汐止鎮林肯大郡社區後方的邊坡突然滑動，瞬時之間，造成房屋80戶全毀、20戶半毀，居民死傷近百人的重大慘劇。本次地層滑動的方式是沿著頁岩間的頁理面滑動，根據現場滑動的特徵，又可以分為二個滑動塊體，二個滑動塊體均位在同一底滑動面上，滑動的方向為南偏東10度。滑動區的地質是屬中新世石底層近底部的岩段，由頁岩、砂岩及砂、頁岩薄葉互層所構成。從滑動的材料以及滑動面的特徵與坡型的關係，此次發生的是屬於順向坡平面型滑動；而造成如此巨大的地質災變，除了對地質條件未能重視外，工程規劃設計的諸多缺失實為主因，其原因大致可歸納如下：1.滑動區屬於標準的順向坡地形，過去已有類似的滑動情形發生；2.邊坡的坡腳遭挖除，岩體的滑動面出露，在支撐力不足下，造成地層的滑動；3.擋土牆、地錨保護結構設計，深度與密度不足，逐漸失去功能；4.地下水無法有效排出，造成地下水壓升高、頁岩軟化，頁岩的抗剪強度降低；5.建築物配置與擋土牆安全距離不足；6.建築物配置方向與地層走向相近，破壞最大。

英文摘要

The intense rainfall associated with Typhoon Winny, passing through northern Taiwan in August 18, 1997, triggered a fatal rock slide disaster in Lincoln residence, Taipei County. The slope failure destroyed and damaged 100 houses located in downslope area. 28 lives were killed and 50 injured by the collapsed buildings. The failed slope is comprised of the Miocene Shiti Formation, which is mainly composed of alternation of the sandstone and shale with the bedding plane dipping 30 degree downslope. The planar failure occurred along bedding plane and a huge slab of rock with 150m (Length) X 58m (Width) X 10m (Thickness) in size moved downslope rapidly. The moved slab was also separated into two halves by an extensional joint trending perpendicular to the strike of bedding plane during the movement. The main causalities of the catastrophe can be mainly attributed to the improper design of the housing project. First of all, the designers ignored the geological conditions of the unstable dip-slope consisting of bedded sedimentary rocks with weak bedding planes. The supporting material had been unwisely removed from the toe of the slope during construction at the base of the slope. After the intense rainfall, the high water pressure accumulated behind the retaining wall and decreased the friction of the bedding plane. The strength of retaining wall and anchors been set on the slope are insufficient to retain the unstable block from downslope movement.

英文篇名

THE EXPLORATION OF SAFETY OF BUILDING STRUCTURES AFTER THE CATASTROPHE OF LINCOLN VILLAGE

作者

蔡水旺、邱輝煌、劉賢淋、柯鎮洋

關鍵字

結構安全度、裂損、耐震強度、基礎穩定性、北港溪、基隆斷層

摘要

「天有不測風雲，人有旦夕禍福」對一般人而言或許僅是一句掛在嘴邊上的「俗語」，然對林肯大郡的住戶而言，卻是一句十足貼切的「警語」。民國八十六年八月十八日由於溫妮颱風所帶來的一場豪雨，造成建築物倒塌、人員死亡，坡地建築物安全頓時成為全國人民最關切的事，當然林肯大郡現存建築物結構安全度更成為林肯大郡居民最迫切知道的事。本文首先描述金龍特區(一~五區)建築物目前之損害狀況及立面傾斜情形，隨後說明建築物之耐震強度分析依據及結果。
鑑於基礎穩定性關係著整體建築物之安全，本文亦對建物在不同水位及地震力作用下作一詳細分析。此外由於考量緊鄰建物之其他結構物及基底土質狀況將影響建築物之安全，於此亦有專節探討。
最後綜合上述建築物之裂損現況及各種分析成因，作一建築物安全性整體評估，結果顯示建築物雖受同一災變之洗禮，但因建築物本身之結構與基礎型態之不同，其評估所得之安全度亦將有所不同。

英文摘要

In this Article the damage conditions and vertical inclination of the buildings at Lincoln Village, and the seismic resistant capacities of building structure after seismic risk will be described. Due to the safety of building structure closely related to the foundation by the different water levels, by induction of earthquake input and by the different underground soil profiles. Finally, based upon the damage conditions of the building structure, geologic survey and geotectonic analysis of soil profiles, It can be concluded that the degree of safety of building structures after the disaster is closely related to the type of foundation used and the ductility of structure themselves.

英文篇名

GEOTECHNICAL ISSUES OF LAND DEVELOPMENT ON SLOPE - STUDY OF LINCOLN COMMUNITY

作者

劉泉枝、鄭豫謹、林衍竹、周功台、鄭豫謹、林衍竹、周功台

關鍵字

林肯大郡、回填覆蓋土層、沉陷、穩定性

摘要

本文藉林肯大郡整體社區現況及地層分佈，說明坡地開發可能遭遇之工程問題。依實際地層調查與現場踏勘結果顯示，林肯社區除具順向坡地質特性之外，局部區域擁有深厚之回填覆蓋土層，衍生之工程問題包含沉陷、土層及擋土牆穩定、建物承受側向偏壓、表土沖刷、山谷地下水滲流等。此外地權上之限制，引致上邊坡及山谷集水範圍截排水系統建立困難，及下邊坡地界外之開墾開挖引致地層不穩定問題，亦為坡地開發所應正視之課題。嚴謹之施工計畫及施工管理，則為坡地開發不可或缺之條件，以免設計時安全性之考量，最後均被施工揮霍一空。

英文摘要

This article discusses the geotechnical engineering concerns in the hilly land development, in light of the Lincoln Community case. The local geological conditions at Lincoln Community may be characterized by dip sloping and some local thick fill soils. Major engineering concerns include settlement, stability of soil layer and retaining structures, lateral pressure on buildings associated with differential elevations, fill soil erosion, and groundwater seepage along the valley. In addition, other issues are also crucial in land development on slopes, such as the difficulty in establishing breakwater and drainage system at the upper valley because of land ownership, and the slope instability caused by further land development at the lower slope. Appropriate development plan and detailed construction management are pivotal to successful land development on slopes.

作者

地工技術

摘要

68期圖版